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          特魯多執(zhí)政9年“走了下坡路” ,加拿大經(jīng)濟(jì)陷入重重困境

          第一財(cái)經(jīng) 2025-01-07 22:28:22 聽(tīng)新聞

          作者:程程    責(zé)編:謝涓

          未來(lái)加拿大政治局勢(shì)將會(huì)有兩種走向,最有可能的情況是保守黨贏得聯(lián)邦大選。

          已經(jīng)執(zhí)政9年、連任三屆的加拿大總理特魯多將黯然下臺(tái)。

          據(jù)新華社,加拿大總理特魯多6日上午宣布辭去執(zhí)政黨自由黨領(lǐng)袖職務(wù),并提出議會(huì)休會(huì)請(qǐng)求。

          特魯多當(dāng)天在總理府外發(fā)表演講時(shí)表示,他將留任總理一職,直至自由黨選出新領(lǐng)袖。他已請(qǐng)求總督瑪麗·西蒙將議會(huì)休會(huì)至3月24日。

          廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)加拿大研究中心兼職研究員劉江韻表示,特魯多的辭職將激發(fā)黨內(nèi)的政治活力,給加拿大政局帶來(lái)新變數(shù)。對(duì)自由黨來(lái)說(shuō),可以突破特魯多現(xiàn)有的政策框架;對(duì)反對(duì)黨保守黨和新民主黨來(lái)說(shuō),當(dāng)務(wù)之急是能否提出有競(jìng)爭(zhēng)力的政綱。

          迎來(lái)數(shù)個(gè)月“垃圾時(shí)間”

          特魯多宣布將辭職的幾小時(shí)后,特朗普也被美國(guó)國(guó)會(huì)正式確認(rèn)當(dāng)選總統(tǒng),將于本月20日宣誓就職。

          得知特魯多即將辭職的消息,特朗普前來(lái)“插刀”,重提“加拿大和美國(guó)合并”一事。他在自己的社交媒體平臺(tái)Truth Social上發(fā)文表示:“加拿大的許多人都喜歡成為(美國(guó)的)第51個(gè)州。美國(guó)不能再承受加拿大維持生計(jì)所需的巨額貿(mào)易赤字和補(bǔ)貼。特魯多知道這一點(diǎn),并辭職了。”此前,特朗普不僅威脅對(duì)加拿大加征25%的關(guān)稅,還在晚宴上對(duì)緊急赴美談判此事的特魯多稱(chēng),加拿大可以成為美國(guó)第51個(gè)州,而特魯多可以做州長(zhǎng)。

          南加州大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授帕特里克·詹姆斯(Patrick James)認(rèn)為特朗普當(dāng)選其實(shí)對(duì)于特魯多來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn),也是贏得加拿大國(guó)內(nèi)民族主義者青睞的機(jī)會(huì)。“然而,人們認(rèn)為他在特朗普面前屈服了,這進(jìn)一步損害了他在國(guó)內(nèi)的聲譽(yù)。”

          1月6日,加拿大總理特魯多在渥太華向媒體發(fā)表講話(huà)(視頻截圖)。

          對(duì)于“州長(zhǎng)”的說(shuō)法,特魯多一笑置之,被加拿大反對(duì)黨保守黨批評(píng)“過(guò)于軟弱”,而特魯多應(yīng)對(duì)特朗普的方式也加劇了特魯多內(nèi)閣的分裂。例如,加拿大副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)克里斯蒂婭·弗里蘭(Chrystia Freeland)上個(gè)月突然宣布辭職,部分原因是二人在應(yīng)對(duì)特朗普關(guān)稅威脅上存在分歧,弗里蘭主張為對(duì)美關(guān)稅戰(zhàn)做財(cái)政儲(chǔ)備,暗指特魯多對(duì)國(guó)內(nèi)的減稅和派錢(qián)計(jì)劃是“代價(jià)高昂的政治花招”。2024年7月以來(lái),加拿大聯(lián)邦政府已有9名部長(zhǎng)宣布辭職或表示不參加新一屆大選。這導(dǎo)致特魯多獨(dú)木難支。

          劉江韻表示,特魯多任內(nèi)最大的成績(jī)是曾成功應(yīng)對(duì)特朗普第一任期帶來(lái)的挑戰(zhàn),但當(dāng)時(shí)最重要的實(shí)際操盤(pán)人是弗里蘭。在失去弗里蘭之后,特魯多能在多大程度上應(yīng)對(duì)特朗普尚不得而知。劉江韻進(jìn)一步分析稱(chēng),特魯多宣布將在自由黨選出新領(lǐng)導(dǎo)人后辭任總理,具體時(shí)間大概率將在3月底或4月初。這將導(dǎo)致特魯多從現(xiàn)在到4月的執(zhí)政期間成為“垃圾時(shí)間”,即其制定的內(nèi)外政策都將缺乏持續(xù)性。在這段時(shí)間內(nèi),特朗普將不會(huì)愿意與特魯多政府進(jìn)行任何嚴(yán)肅的協(xié)商,甚至進(jìn)一步借機(jī)嘲諷和羞辱特魯多。一切對(duì)美政策的認(rèn)真討論,都將發(fā)生在聯(lián)邦大選之后。

          繼任者是誰(shuí)

          自由黨尚未公布其黨首的競(jìng)選規(guī)則和時(shí)間表。目前來(lái)看,對(duì)于自由黨領(lǐng)袖一職潛在的競(jìng)爭(zhēng)者包括前財(cái)長(zhǎng)弗里蘭,現(xiàn)任財(cái)長(zhǎng)多米尼克·勒布朗(Dominic LeBlanc)以及加拿大央行前行長(zhǎng)馬克·卡尼(Mark Carney)等人。目前,卡尼已經(jīng)表示正在考慮參加競(jìng)選。

          但無(wú)論最后的繼任者是誰(shuí),自由黨都要面對(duì)一個(gè)殘酷的事實(shí):聯(lián)邦大選將最晚不超過(guò)10月底舉行,而民意調(diào)查顯示,保守黨目前領(lǐng)先自由黨20多個(gè)百分點(diǎn)。由于三大反對(duì)黨均表示計(jì)劃在議院復(fù)會(huì)后發(fā)起對(duì)自由黨的不信任投票,這可能導(dǎo)致選舉提前至4月。

          詹姆斯預(yù)測(cè),未來(lái)加拿大政治局勢(shì)將會(huì)有兩種走向。最有可能的情況是保守黨贏得聯(lián)邦大選。如果情況屬實(shí),他預(yù)計(jì)加拿大政府將和特朗普政府立場(chǎng)更加一致,即采用更加集權(quán)的外交政策和邊境改革,以加強(qiáng)移民控制。第二種可能的情況是重演“法國(guó)奇事”,即在法國(guó)大選中,兩個(gè)主要的反右翼政黨達(dá)成了一項(xiàng)非競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議,以挫敗極右翼國(guó)民聯(lián)盟。他表示,自由黨和新民主黨可能會(huì)采取類(lèi)似做法,但可能性很小。

          保守黨目前已經(jīng)躍躍欲試。

          在得知特魯多宣布辭職后,保守黨領(lǐng)袖皮埃爾·普瓦列夫爾(Pierre Poilievre)表示:“加拿大人可以重新掌控自己的生活和國(guó)家,重新掌控邊境,重新掌控移民,重新掌控支出、赤字和通貨膨脹,重新掌控街道”,并把“加拿大放在第一位”。

          此前接受采訪(fǎng)時(shí),普瓦列夫爾表示計(jì)劃將削減聯(lián)邦政府的慷慨援助,例如對(duì)外援助、外包以及對(duì)企業(yè)的補(bǔ)助或貸款,轉(zhuǎn)而全面降低稅收。

          從政壇新秀到黯然離場(chǎng)

          今年53歲的特魯多出生于加拿大渥太華,其父皮埃爾·特魯多曾于1968年至1984年間兩次出任加拿大總理,為此小特魯多也被稱(chēng)為來(lái)自政治世家的“漂亮小子”。

          在其父于2000年去世后,特魯多更積極參與自由黨的政治活動(dòng),于2013年開(kāi)始擔(dān)任加拿大自由黨黨首。2015年,許多選民被他的年輕魅力和充滿(mǎn)希望的政治主張所吸引,將自由黨從支持度排名第三的政黨推到了國(guó)會(huì)第一大黨——這在加拿大政治史上是前所未有的。

          加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)政治系教授斯圖爾特·普雷斯特(Stewart Prest)稱(chēng):“原本該黨的未來(lái)充滿(mǎn)疑問(wèn),而特魯多卻讓它重獲生機(jī),這本身就是一項(xiàng)巨大的成就。”

          在宣布離職時(shí),特魯多列舉了他在任內(nèi)的多項(xiàng)成就,如應(yīng)對(duì)疫情、與特朗普政府重新談判自由貿(mào)易協(xié)定,以及落實(shí)了有助于減少貧困的兒童福利政策。

          然而與十年前相比,如今的加拿大陷入了經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)政赤字升高、無(wú)家可歸者和移民人數(shù)達(dá)新高的重重困境中。特魯多的支持率也已經(jīng)從第一次當(dāng)選時(shí)的63%,下滑到如今的20%上下,特魯多本人也成為了自由黨的執(zhí)政負(fù)累。

          劉江韻表示,特魯多制定政策的邏輯一直是以贏得選舉為中心,而缺乏對(duì)國(guó)家利益與前途的戰(zhàn)略考量。這些問(wèn)題在外部環(huán)境惡化的背景下逐漸暴露出來(lái),導(dǎo)致了今天難以收拾的局面。

          他解釋稱(chēng),國(guó)內(nèi)政策方面,體現(xiàn)在過(guò)度擴(kuò)大財(cái)政赤字,以推行氣候變化和社會(huì)福利政策,意圖拉攏左翼政黨與選民。在對(duì)外政策方面,在特朗普上臺(tái)后不斷削弱自身的戰(zhàn)略自主性,弱化貿(mào)易多元化戰(zhàn)略,力保加美雙邊貿(mào)易的基本盤(pán),導(dǎo)致加拿大對(duì)美貿(mào)易依存度也上升至近年來(lái)最高點(diǎn)。

          此外,外界認(rèn)為特魯多執(zhí)政期間丑聞?lì)l發(fā),也不斷消耗其公眾形象。例如,接受億萬(wàn)富翁的邀請(qǐng),帶著家人到富豪位于巴哈馬的私人島嶼上度假;在不同場(chǎng)合的“黑臉妝”舊照和視頻被曝光,特魯多被批評(píng)帶有種族主義色彩。取得9億加元政府合約的加拿大慈善組織WE Charity被曝與特魯多家族關(guān)系密切,曾支付巨額酬金給他家人……

          而特魯多帶領(lǐng)的自由黨也逐漸陷入不利局面。除了在第一任期保持了“多數(shù)黨”地位外,特魯多政府在第二和第三任期并未在聯(lián)邦眾議院獲得多數(shù),執(zhí)政聯(lián)盟所占席位越來(lái)越少,執(zhí)政難度也越來(lái)越大。出于輸?shù)舸筮x的擔(dān)憂(yōu),自由黨議員數(shù)月以來(lái)不斷施壓特魯多,要求其盡快辭職。

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