面對(duì)外部沖擊影響加大，我國(guó)將加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策。

4月28日，國(guó)務(wù)院新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)介紹穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政策措施有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)改委副主任趙辰昕表示，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措包括五方面內(nèi)容：支持就業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)、促進(jìn)消費(fèi)、積極擴(kuò)大有效投資、營(yíng)造穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境。

趙辰昕表示，若干舉措與去年9月一攬子增量政策、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”部署任務(wù)形成接續(xù)，是應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的重要舉措。這些政策都注重突出針對(duì)性和可操作性，注重增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感，將成熟一項(xiàng)、出臺(tái)一項(xiàng)。若干舉措的出臺(tái)實(shí)施將對(duì)經(jīng)濟(jì)形成有力支撐，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

全方位擴(kuò)大內(nèi)需

面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境，大力提振消費(fèi)、全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，成為關(guān)鍵之舉。

“更好發(fā)揮內(nèi)需主動(dòng)力作用，具體思路和方法也非常明確，就是增加中低收入群體收入，大力提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資，做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。”趙辰昕說(shuō)。

在提振消費(fèi)方面，趙辰昕介紹，近期下達(dá)了今年第二批消費(fèi)品以舊換新資金，前兩批一共下達(dá)超過(guò)1600億元，后續(xù)還有1400億元左右。還將建立實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度，創(chuàng)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)再貸款工具，加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。同時(shí)，深入實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)并抓緊出臺(tái)各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)措施，指導(dǎo)限購(gòu)城市針對(duì)長(zhǎng)期搖號(hào)家庭和無(wú)車(chē)家庭等重點(diǎn)群體定向增發(fā)購(gòu)車(chē)指標(biāo)。

在擴(kuò)大投資方面，趙辰昕表示，將工業(yè)軟件等更新升級(jí)納入“兩新”政策支持范圍，加快消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)領(lǐng)域投資，制定實(shí)施充電設(shè)施“倍增”行動(dòng)，支持城區(qū)常住人口300萬(wàn)以上的城市特別是超大特大城市建設(shè)停車(chē)位。力爭(zhēng)6月底前下達(dá)2025年“兩重”建設(shè)和中央預(yù)算內(nèi)投資全部項(xiàng)目清單，同時(shí)設(shè)立新型政策性金融工具，解決項(xiàng)目建設(shè)資本金不足問(wèn)題。

商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平也在發(fā)布會(huì)上提到，將推出細(xì)化舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，以強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更好應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。一是擴(kuò)圍提質(zhì)實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，二是推動(dòng)汽車(chē)流通消費(fèi)改革，三是實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)，四是舉辦“購(gòu)在中國(guó)”系列活動(dòng)。

當(dāng)前，消費(fèi)品以舊換新取得了積極成效。截至4月27日24時(shí)，全國(guó)汽車(chē)以舊換新281.4萬(wàn)輛，12類(lèi)家電以舊換新4941.6萬(wàn)臺(tái)，手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新3785.5萬(wàn)件，家裝廚衛(wèi)“煥新”4090.6萬(wàn)件，電動(dòng)自行車(chē)以舊換新超420萬(wàn)臺(tái)，合計(jì)拉動(dòng)銷(xiāo)售超7200億元。

幫扶困難企業(yè)

今年一季度，就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)308萬(wàn)人，同比增加5萬(wàn)人，快于時(shí)序進(jìn)度。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率一季度均值是5.3%，低于預(yù)期控制目標(biāo)。高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)平穩(wěn)。

隨著外部沖擊影響加大，美國(guó)加征高額關(guān)稅，部分外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難，部分勞動(dòng)者就業(yè)崗位受到影響，就業(yè)壓力持續(xù)上升。

人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)俞家棟表示，將持續(xù)挖潛擴(kuò)容就業(yè)空間。落實(shí)崗位挖潛擴(kuò)容實(shí)施方案，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費(fèi)新熱點(diǎn)打造、重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施、基本民生服務(wù)提供等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)激勵(lì)政策，加大崗位釋放力度。與此同時(shí)，積極拓展新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“對(duì)已出臺(tái)的存量政策要全面落實(shí)，加快兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還、擔(dān)保貸款、就業(yè)補(bǔ)貼，延續(xù)實(shí)施降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。前期，我們提高了穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款額度，小微企業(yè)最高授信5000萬(wàn)元，個(gè)人最高授信1000萬(wàn)元。近期，我們又會(huì)同財(cái)政部下?lián)芰?67億元的中央就業(yè)補(bǔ)助資金，為政策實(shí)施提供保障。同時(shí)，加快推出增量政策，對(duì)企業(yè)加大擴(kuò)崗支持，對(duì)個(gè)人加大就業(yè)補(bǔ)貼支持，對(duì)受關(guān)稅影響較大的企業(yè)提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例等。”俞家棟說(shuō)。

為幫助外貿(mào)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，盛秋平表示，將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦廣大企業(yè)需求，及時(shí)解決困難問(wèn)題，持續(xù)豐富穩(wěn)外貿(mào)政策工具箱，適時(shí)推出新的增量政策措施。包括加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革、幫助開(kāi)拓國(guó)際多元市場(chǎng)、加強(qiáng)貿(mào)易金融支持保障、加快跨境電商創(chuàng)新發(fā)展等措施。

盛秋平介紹，第137屆廣交會(huì)第二期昨天落下帷幕，有來(lái)自全球219個(gè)國(guó)家和地區(qū)的22.4萬(wàn)名境外采購(gòu)商到會(huì)，創(chuàng)同期歷史新高。將繼續(xù)發(fā)揮廣交會(huì)等龍頭展會(huì)的平臺(tái)作用，加大國(guó)內(nèi)展會(huì)費(fèi)用減免優(yōu)惠政策支持，加強(qiáng)國(guó)際展會(huì)外經(jīng)貿(mào)資金幫扶，為企業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)開(kāi)拓環(huán)境。還將為外貿(mào)企業(yè)提供更多公共信息服務(wù)，編發(fā)外貿(mào)促進(jìn)信息、國(guó)別貿(mào)易指南等，為外貿(mào)企業(yè)提供相關(guān)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境、供需情況等信息，不斷完善海外貿(mào)易服務(wù)體系。