在蘇丹內(nèi)戰(zhàn)延宕接近兩年之際，首都喀土穆易手。

繼3月21日奪回總統(tǒng)府后，據(jù)央視新聞報(bào)道，蘇丹武裝部隊(duì)22日在喀土穆市中心繼續(xù)取得重大軍事進(jìn)展，從蘇丹快速支援部隊(duì)手中收復(fù)了包括蘇丹中央銀行總部、情報(bào)總局大樓以及多所高校在內(nèi)的更多地區(qū)。

2023年4月，蘇丹爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，快速支援部隊(duì)從蘇丹武裝部隊(duì)手中奪取了總統(tǒng)府和喀土穆大部分地區(qū)的控制區(qū)，此次是蘇丹武裝部隊(duì)在時(shí)隔近兩年后，重回總統(tǒng)府。

上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所副教授趙軍向第一財(cái)經(jīng)記者表示，重新奪回總統(tǒng)府具有一定的象征意義，但快速支援部隊(duì)在蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)根基較牢，蘇丹武裝部隊(duì)尚沒(méi)有能力對(duì)它進(jìn)行全面圍剿。除非外部支持力量發(fā)生變化，短期內(nèi)蘇丹內(nèi)戰(zhàn)仍將處于焦灼和拉鋸狀態(tài)。

蘇丹首都易手

3月16日以來(lái)，蘇丹武裝部隊(duì)的裝甲部隊(duì)自喀土穆南部向東部和北部不斷推進(jìn)，與駐守在喀土穆中部的蘇丹武裝部隊(duì)總司令部的友軍一起，對(duì)總統(tǒng)府發(fā)起總攻。21日，蘇丹武裝部隊(duì)宣布已完全控制總統(tǒng)府。但蘇丹快速支援部隊(duì)稱，爭(zhēng)奪總統(tǒng)府的戰(zhàn)斗“尚未結(jié)束”。

蘇丹武裝部隊(duì)發(fā)言人阿卜杜拉22日表示，蘇丹快速支援部隊(duì)正從喀土穆市中心撤離，并在撤離時(shí)遭受重大損失，蘇丹武裝部隊(duì)在過(guò)去數(shù)小時(shí)打死數(shù)百名蘇丹快速支援部隊(duì)人員。

據(jù)新華社報(bào)道，蘇丹分析人士認(rèn)為，喀土穆市中心集中了總統(tǒng)府、部委辦公樓等戰(zhàn)略要地，防守最為嚴(yán)密。一旦蘇丹武裝部隊(duì)重新奪回控制權(quán)，基本可以宣告蘇丹快速支援部隊(duì)在喀土穆大勢(shì)已去。盡管蘇丹快速支援部隊(duì)仍控制著喀土穆南部和首都圈的恩圖曼西部，但對(duì)蘇丹武裝部隊(duì)而言，收復(fù)這些地區(qū)只是時(shí)間問(wèn)題。

蘇丹武裝部隊(duì)是國(guó)家正規(guī)軍，其成立可追溯至該國(guó)獨(dú)立初期?？焖僦г筷?duì)成立于20多年前，其主要成員是蘇丹前總統(tǒng)巴希爾為應(yīng)對(duì)西部達(dá)爾富爾沖突而組織成立的部落民兵武裝。兩支武裝在2019年聯(lián)合推翻了巴希爾政權(quán)，開(kāi)啟蘇丹新政治進(jìn)程。

此后，蘇丹武裝部隊(duì)總司令布爾漢和快速支援部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)加洛關(guān)系惡化，雙方在國(guó)家政治架構(gòu)、權(quán)力分配等方面的矛盾十分尖銳，最終2023年4月雙方部隊(duì)在喀土穆爆發(fā)戰(zhàn)斗，并蔓延至全國(guó)。

被遺忘的危機(jī)

即便蘇丹武裝部隊(duì)重新奪回喀土穆，這座曾有“象鼻之城”美譽(yù)的城市在經(jīng)歷了近兩年的戰(zhàn)火后，已是滿目瘡痍，遍地廢墟。喀土穆在戰(zhàn)前曾有約1100萬(wàn)人口，如今大約有一半人口已逃離。

持續(xù)沖突給蘇丹造成了全國(guó)范圍的人道主義災(zāi)難。據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署統(tǒng)計(jì)，沖突導(dǎo)致該國(guó)超過(guò)1285萬(wàn)人流離失所，其中370多萬(wàn)人越境進(jìn)入埃及、乍得等國(guó)，預(yù)計(jì)2025年還將有約100萬(wàn)人逃往鄰國(guó)。隨著北達(dá)爾富爾州、喀土穆等地的沖突升級(jí)，成千上萬(wàn)的平民再次逃亡。

沖突還嚴(yán)重破壞了蘇丹的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，造成耕地面積大幅減少，糧食安全形勢(shì)持續(xù)惡化。世界糧食計(jì)劃署曾警告稱，蘇丹正陷入“全球最大的饑餓危機(jī)”。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克2月19日表示，蘇丹當(dāng)前面臨嚴(yán)峻的糧食安全危機(jī)，有470萬(wàn)名五歲以下兒童、孕婦和哺乳期婦女嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良。由于食物匱乏，很多蘇丹人被迫吃花生殼維生。

聯(lián)合國(guó)助理秘書(shū)長(zhǎng)兼聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)副執(zhí)行主任柴班（Ted Chaiban）在去年10月訪問(wèn)過(guò)蘇丹，他說(shuō)，蘇丹正在經(jīng)歷當(dāng)代人記憶中最嚴(yán)重的危機(jī)之一，整個(gè)國(guó)家已經(jīng)分崩離析，然而這個(gè)國(guó)家和這場(chǎng)危機(jī)卻被遺忘了。

趙軍也向第一財(cái)經(jīng)記者表示，蘇丹內(nèi)戰(zhàn)的殘酷性并不低于也門內(nèi)戰(zhàn)或加沙沖突，但由于并不影響到域外國(guó)家的戰(zhàn)略利益，所以常常被國(guó)際社會(huì)所忽視。

蘇丹沖突爆發(fā)以來(lái)，多個(gè)國(guó)家及國(guó)際組織多次出面調(diào)停，雖多次達(dá)成短暫?；饏f(xié)議，但并未落實(shí)，最終未取得實(shí)質(zhì)成果。蘇丹武裝部隊(duì)總司令布爾漢2月初宣布，未來(lái)一段時(shí)期將組建一個(gè)“看守政府”或“戰(zhàn)時(shí)政府”。隨后，蘇丹快速支援部隊(duì)及其同盟政治力量簽署“過(guò)渡憲法”，為在快速支援部隊(duì)控制地區(qū)組建“和平與團(tuán)結(jié)政府”鋪平道路。

一些觀察人士表示，未來(lái)蘇丹或面臨兩個(gè)政府并存的局面，國(guó)家分裂風(fēng)險(xiǎn)引人憂慮。